预算编制的主要手段及优缺点概述

    预算可以根据不同的预算项目，分别采用相应方法进行编制。主要方法有：

    1.固定预算

    概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。

    特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。

    2.弹性预算

    概念：弹性预算在按照成本(费用)习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。

    特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。

    固定预算与弹性预算的应用

    (1)确定固定成本(费用)与变动成本(费用)项目

    这些项目的确定，应该根据实际业务情况进行划分，如果财务部门负责人不能确定，应采纳其他部门负责人的意见。

    (2)选择编制方法

    对于固定性成本(费用)采用固定预算编制方法;

    对于变动性成本(费用)采用弹性预算编制方法。

    (3)预算中的固定成本(费用)与变动成本(费用)合计，即为预算总金额。

    企业不同，固定成本(费用)与变动成本(费用)划分的标准和方式也不一样的，切记，根据企业的实际情况确定，否则，编制出来的预算会与实际会有很大的差异。

    对于公司的管理者，其对于企业日常发生费用性质的界定，是考核其对业务管理能力的一个重要指标。

    3.增量预算

    概念：这种预算是在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。

    4.零基预算

    概念：零基预算，简单的讲就是一切从零开始，不考虑以前发生的费用项目和其金额。从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。

    (1)零基预算的优点

    ①合理、 有效地进行资源分配;

    ②有助于企业内部的沟通、协调， 激励各基层单位参与预算的积极性和主动性;

    ③目标明确，可区别方案的轻重缓急;

    ④有助于提高管理人员的投入产出意识;

    ⑤特别适用于产出较难辨认的服务性部门，克服资金浪费的缺点。

    (2)零基预算的缺点

    ①业绩差的经理人员会认为零基预算是对他的一种威胁，因此拒绝接受;

    ②工作量较大，费用较昂贵;

    ③评级和资源分配具有主观性，易于引起部门间的矛盾;

    ④易于引起人们注重短期利益而忽视企业长期利益。

    (3)零基预算的基本做法

    ①划分基层预算单位

    ②对基层预算单位的业务活动提出计划，说明每项活动计划的目的性以及需要开支的费用。

    ③由基层预算单位对本身的业务活动作具体分析，并提出“一揽子业务方案”。

    (4)零基预算的编制须明确以下三点：

    ①确定计划期内应该发生费用的项目及其金额;

    ②划分不可避免费用项目与可避免费用项目;

    ③确定费用项目发生的时间，是当期必须支付还是可以延期。

    5.定期预算与滚动预算

    定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年，并与会计期间相对应。

    滚动预算是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断的补充预算，逐期向后滚动，使预算期间始终保持在一个固定的长度(一般为12个月)。

    (1)滚动预算的缺点

    ①预算期较长，因而难于预测未来预算期的某些活动，从而给预算的执行带来种种困难;

    ②事先预见到的某些活动，在预算执行过程中往往会有所变动，而原有预算却未能及时调整，从而使原有预算显得不相适应;

    ③受预算期的限制使管理人员的决策视野局限于剩余的预算期间的活动，缺乏长远的打算，不利于企业的长期稳定有序发展。

    (2)滚动预算的优点

    能使企业管理当局对未来一年的经营活动进行持续不断的计划，并在预算中经常保持一个稳定的视野，而不致于等到原有预算执行快结束时，仓促编制新预算，从而有利于保证企业的经营管理工作能稳定而有序地进行。