内部环境是企业实施内部控制和可持续发展的基础

　　摘要：近年来，中国企业的经营风险越来越多地暴露出来。企业内部控制已经越来越受到中国企业家的重视，同时，内部控制规范建设，也是国内外管理先驱企业关注的问题。中国企业真要做到超越，还需进一步提升企业管理水平和风险管控能力；进一步强化我国博大精深的传统文化与我国当今的社会主义市场经济的实际结合起来；进一步促进我国经济持续健康快速发展。

　　关键词：企业；内部环境；内部控制；基础

　　近年来，中国企业的经营风险越来越多的暴露出来。企业内部控制已经越来越受到中国企业家的重视，同时，内部控制规范建设，也是国内外管理先驱企业关注的问题。我国古代也曾经有过灿烂的内部控制文明，“在内部控制、预算和审计程序等方面，周朝在古代也是无与伦比的。”《论语》曰：“人无远虑，必有近忧”。“导之以改，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”《荀子•大略》：“先事虑事，先患虑患。先事虑事谓之接，接则事犹成。先患虑患谓之豫，豫则祸不生。事至而后虑者谓之困，困则祸不可御。”上述国学要旨，无不精辟阐释了“预防重于发现，发现重于纠正”和“以道德来引导人的思想行为”的内部控制核心价值，成为全面推进内部控制规范建设、有效落实内部控制配套指引工作的最佳表述。

　　1 企业内控的发展战略

　　发展战略是指企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施长远发展目标与战略规划。无论从长期还是短期来讲，企业的发展战略有具有影响企业的财务状况甚至是企业生存的潜力。如企业想实现长期生存和可持续发展，制定并有效实施适应内外部环境变化和自身实际情况的发展战略是很关键的。

　　但在实际中，会有二种情况发生：

　　一是有一些没有实现的战略，主要原因为战略本身不完善或者环境等外部因素发生了变化。而这种有欠缺或不符合实际环境的发展战略，使企业盲目发展，脱离实际能力或偏离主业，导致经营失控甚至失败；

　　二是会发生一些“突发情况”，也就是说企业在经营过程中，内外部环境快速变化，新的问题不断出现，管理者必须迅速对这些问题作出决策，因突发情况制定的决策叫突发战略。

　　对企业来讲，最好的方式就是制定的战略得到实施，达到了预期的目的，同时应对突发事件时制定的战略决策适应当时需求。这就要求企业：一要有健全的组织机构和部门负责研究企业发展战略工作。二是要求企业在制定发展战略时要做到：事先进行充分的调查研究，同时运用专业的分析预测方法，其次广泛征求相关部门和人员意见，最后在此基础上再进行科学的论证。

　　2 关于企业文化

　　企业文化是指企业在生产经营过程中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。企业文化在企业的经营过程中对员工起着约束、凝聚、激励等作用。所以，企业在经营过程中，应该注重建设与本企业经营性质有关的企业文化，培育共同的价值观念，使之成为企业的灵魂，同时将其渗透于企业的经济活动中，成为企业持续发展的动力。

　　2.1 树无根不活，企业无文化不立

　　经济实力的背后是文化实力，企业间的竞争实际上是企业文化的竞争。大连市企业文化研究会会长钟祥斌长期研究“企业文化中华传统文化”，尝试把通俗易懂的中华传统文化精髓融入对企业员工的思想教育之中，并与体现时代精神的现代企业文化理念有机地契合起来。他说：企业文化必须扎根于传统文化之中，否则就成了无源之水，无本之木。中国作为一个文明古国，历史文化传统有益于今天文化建设之处很多，我们要做的就是把我国博大精深的传统文化中的优秀部分与我国当今的社会主义市场经济的实际结合起来，从而为我国企业进行文化创新奠定坚实的基础。

　　任何一种文化模式都不可能是凭空产生的，企业文化也不例外，世界上大凡有生命力的管理思想，都是基于本土文化产生的。“现代管理之父”彼得•杜拉克曾经说过：管理能很好地利用民族传统，则其发挥的作用就越大。作为企业文化策源地的日本和亚洲四小龙等国家和地区，正是中华文化圈的主要成员。目前在日本，不少企业家把《论语》做为日本工商企业的“圣经”，把其中的思想作为企业经营管理的根本方针。

　　2.2 传统文化中的“仁、义、礼、智、信”等理念自然地融汇在中国企业的血液中

　　有人说，作为中国企业，传统文化中的“仁、义、礼、智、信”等理念自然地融汇在我们的血液中，表现在我们的行为中，体现在企业文化中。但它还不是一种直觉的，清晰的，哲学的表现，更多体现的是一种伦理型管理思想。如何将西方科学管理理论与我国传统文化的“合理内核”有机地契合起来呢？有一本书名叫《道德也是推动力》，其中讲了国学中的管理理念。我们都知道，“量化”一直是企业所研究所推崇的管理方法，因为有了科学准确的量化管理，似乎一切就都在掌控之中了。

　　但中国人为什么信奉“难得糊涂”呢？画家郑板桥书：“聪明难，糊涂难，由聪明转入糊涂更难。放一著，退一步，当下安心，非图后事报也”。这是何意呢？糊涂即模糊也，因为在日常生活中对员工的思想感情，积极性都是很难量化的。所以说，糊涂，是一种大度；大度，便会轻松。模糊，是一种宽容；宽容，使人自省自觉。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。在企业的管理上，一味地钻牛角尖，不依不饶，僵持不下，往往会把事情弄坏。这还不是“直觉的，清晰的，哲学的表现”吗？

　　2.3 要充分体现以人为本的理念

　　人是企业中最主要的元素，企业文化建设就是要将企业文化变为每个员工的文化，让员工不仅在企业中得到薪酬报酬，最主要的是为全体员工搭建和提供发展和机会，让员工能随着企业的成长而一起成长。用美好的愿景鼓舞人，用宏伟的事业凝聚人，用科学的机制激励人，用优美的环境熏陶人。这样才能增强员工在企业中的主人翁意识和社会责任感，企业才会有凝聚力，员工才能把企业当家，才能把自己当成企业的主人，才能真正实现“人企合一”。所以“以人为本”的理念是企业文化建设不可或缺的一个因素。

　　3 企业内部人力资源制度的建设

　　人力资源是指企业组织生产经营活动而录用的各种人员。企业资源包括人财物以及信息等各种资源，在这其中，人力资源在企业实现战略发展中起着首要的支配作用。人力资源是否能得到有效开发和合理配置，能否将有效的资源变为企业最大的效益，对企业发展有着极其重要的作用。主要体现在以下几个方面：

　　3.1 良好的人力资源管理制度和机制是增强企业活力的源泉

　　人的潜能是一个巨大的“人力资源库”。企业要通过合理的激励制度将这种潜能发挥出来，对内可以调动和发挥员工的积极性和创造性，为企业创造价值，对外能够吸引企业需要的人才，让他们在企业中能找到适合自己全面发展和实现自己人生价值的的岗位，同时也会为企业做出更大的贡献，这样更有利于企业战略目标的实现。

　　3.2 良好的人力资源管理制度和机制是提升企业核心竞争力的重要基础

　　人力资源在综合国力的提升和企业竞争中起着决定性的作用，优秀人才已经成为市场竞争中最重要的战略资源。

　　4 关于企业内控的社会责任

　　社会责任是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务。企业的唯一目标就是利润最大化，企业的社会责任就是要求企业要超越这一目标，除了对股东负责之外，还要履行其应有的社会责任。主要包括：给予企业员工人文关怀，确保企业员工的合法权益；给予消费者质量合格的产品；按照“产学研用”相结合的社会需求，积极创建实习基地，大力支持社会有关方面培养、锻炼社会需要的应用型人才以及为社会提供更多的就业机会；在生产经营过程中能够保护环境，节约社会资源；在不影响企业正常经营的情况下，多关注弱势群体，多做公益和慈善事业等等。

　　行百里者半九十。我们应当清楚的认识到，推进企业内部控制规范体系的贯彻实施是一项艰巨的任务，同时，我们也应当满怀豪情。中国企业真要做到超越，还需要进一步促进企业提升管理水平和风险管控能力；进一步强化我国博大精深的传统文化与我国当今的社会主义市场经济的实际结合起来；还需要进一步促进我国经济持续健康快速发展。（【声明】本文系网络转载，内容为作者个人观点，本站拥有对此声明的最终解释权。） 

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