我国自施行税制改革以来，一直对货物和加工、修理修配劳务征收增值税，对其他劳务、无形资产和不动产征收营业税，形成了增值税和营业税两税并存的货物和劳务税制格局。
但随着改革开放的深入，市场化和国际化程度日益提高，新的经济形态不断涌现，货物和劳务的界限逐渐模糊，服务业税负较高和重复征营业税和增值税的弊端日益突现。为了减少因税制不统一造成的 重复征税现象，降低企业税负，国务院提出力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革，由此营业税改征增值税成为我国结构性减税税制改革的重要内容。
营改增五部曲
- 1
2012年1月1日，上海市试点率先开始部分现代服务业和交通运输业营改增。
- 2
2012年09月1日，北京市；
2012年10月1日，江苏省、安徽省；
2012年11月1日，福建省（含厦门市）、
广东省（含深圳市）
2012年12月1日，天津市、
浙江省（含宁波市）、
湖北省推进营改增。 - 3
2013年8月1日，将营改增试点地区范围扩大到全国，并在征税内容上新增了广播影视作品的制作、发行、播放试点行业。
- 4
2014年1月1日，将铁路运输和邮政业纳入营改增范围。
- 5
2014年6月1日，将电信业纳入营改增范围。
现已达到的结果
自2012年试点以来，营改增三年累计减税3746亿元，2014年减税1918亿元，超过95%的试点纳税人因税制转换带来税负不同程度下降。截至2014年底，全国营改增试点纳税人共计410万户，其中一般纳税人76万户，小规模纳税人334万户。
今年预期的走向
2016年开年伊始，国务院总理李克强主持召开座谈会，研究全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负，调动各方发展积极性。2016年将全面推开营改增改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务。
• 金融业和生活服务业适用6%税率，建筑业和房地产业等其他行业适用11%税率；
• 暂不允许抵扣借款利息进项税；
• 将新增不动产进项税100%纳入抵扣范围，但试点初期分年度按5%比例抵扣，剩余部分作为期末留抵结转下期继续抵扣；
• 拟将现行增值税4档税率简并为3档，保留17%、11%和6%税率，取消13%税率。将适用13%税率货物中与农业生产和居民生活相关货物（如农业生产资料、农产品、自来水）的税率下调为11%，相应将购进农产品的扣除率由13%下调为11%，将化石能源等货物（如天然气、煤气）的税率上调为17%。
吴申军 老师：著名纳税筹划专家，经济学博士，英国特许公认会计师资深会员(FCCA)、中国注册会计师(CPA)。曾就职于四大会计师事务所及国际顶级咨询公司，从事税务管理和稽查工作超过十年之久，在财税领域有着丰富的培训咨询经验。
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问：房地产企业营改增后，以前已经预售的商品房如何处理？
吴老师：虽然房地产营改增的具体政策还没有出台，但对于这个问题，我们认为由于按照现行的营业税法规，销售不动产采取预收款方式的，要在收到预收款的同时缴纳营业税。这意味着预售的商品房已经交过了营业税，营改增后，不应该再对已经预售的商品房征收增值税。
由于对已经交个营业税的项目不可能再征收增值税，对于房地产企业来说，更为关键的是如何划分与已经预售项目相关的进项税额。这一方面需要政策的明确，另一方面也要看企业自己如果对新老项目进行核算。
问：“三大行业”营改增完成后，一般纳税人固定资产在建工程耗用的购进材料进项税能否抵扣？
吴老师：按照现行增值税法规，一般纳税人固定资产在建工程耗用的购进材料的进项税是不能抵扣的。但是，在营改增全面完成后，一般纳税人固定资产在建工程耗用的购进材料的进项税应该是可以抵扣的。为了应对这一改变，一般纳税人企业应该合理确定跨期固定资产在建工程的开工和完工时间，准确核算不同在建工程项目耗用的进项税。当然对于已经开工的在建工程如何处理，这需要政策进一步明确。
营业税与增值税的计算和申报缴纳方法完全不同，面对营改增，您准备好了 吗？
1） 增值税纳税义务时间和营业税纳税义务时间的异同吗？
2） 销项税如何计算？
3） 哪些进项税可以抵扣？如何抵扣？
4） 什么是视同销售？
5） 什么是进项税额转出？
6） 增值税专用发票的管理填开有什么特殊规定？
7） 公司的会计系统能准确核算销项税与进项税吗？
8） 供应商能给您的公司开具增值税专用发票吗？采购合同有没有涉税条款？
9） 公司能不能把销项税pass 给客户，以减轻公司的税收负担？
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该课程针对营业税改增值税的税务政策变化，详细解析营业税改增值税的试点办法和规定。
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• 关于重新发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》的公告（国家税务总局公告2014年第49号）
• 关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知（财税[2014]43号）
• 关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税后纳税申报有关事项的公告（国家税务总局公告2014年第7号）
• 关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税发票及税控系统使用问题的公告（国家税务总局公告2013年第76号）
• 关于营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告（国家税务总局公告2013年第75号）
• 关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知（财税〔2013〕106号）
• 关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费登记与申报事项的公告（国家税务总局公告2013年第64号）
• 关于发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》的公告（国家税务总局公告2013年第52号）